(十四)健全水土保持規劃體系。落實(shí)全國水土保持規劃，制定全國重要江河流域水土保

持規劃，推進(jìn)上中下游、左右岸、干支流協(xié)同治理。地方各級政府要依據全國及流域水土保

持規劃，及時(shí)制定或修訂本行政區水土保持規劃，合理確定水土保持目標，明確水土流失防

治布局和任務(wù)。強化規劃實(shí)施跟蹤監測評估。

(十五)完善水土保持工程建管機制。創(chuàng )新水土流失重點(diǎn)治理工程組織實(shí)施方式，優(yōu)化項

目審批程序。積極推行以獎代補、以工代賑等建設模式，發(fā)揮好村級組織、土地使用者、承

包經(jīng)營(yíng)者作用，支持和引導社會(huì )資本和治理區群眾參與工程建設。完善治理成果管護制度，

按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管護”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負責”的原則，明確管護主體，落實(shí)管護責任。建

立工程運行維護費用政府和受益主體分攤機制。